Главная Охрана труда в Украине Охрана труда в РФ Охрана труда
Главная > Правила, НД > Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве (Украина) >
Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве (Украина)

Настоящий Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, которые произошли на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида экономической деятельности или в их филиалах, представительствах, других отделенных подразделениях или у физических лиц - предпринимателей, которые согласно законодательству используют наемный труд (далее - предприятие), а также произошедших с лицами...

Общие вопросы
Расследование и учет несчастных случаев
Специальное расследование несчастных случаев
Отчетность и информация о несчастных случаях, анализе их причин
Расследование и учет случаев хронических профессиональных заболеваний и отравлений
Порядок составления и требования к санитарно-гигиенической характеристике условий труда утверждается МЗ.
Сообщение о профессиональных заболеваниях и расследование причин возникновения профессионального заболевания
Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия
Расследование причин профессиональных заболеваний у неработающих пенсионеров, а также у работников, которые изменили место работы и проживания.
Регистрация и учет профессиональных заболеваний
Расследование и учет аварий
Заключительные положения

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 г. N 1112

ПОРЯДОК расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

 

Общие вопросы

     1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, которые произошли на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида экономической деятельности или в их филиалах, представительствах, других отделенных подразделениях или у физических лиц - предпринимателей, которые согласно законодательству используют наемный труд (далее - предприятие), а также произошедших с лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, при условии добровольной уплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания(далее - лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно).

     2. Действие этого Порядка распространяется на:

     - владельцев предприятий или уполномоченные ими органы(далее - работодатели);

     - лиц, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые согласно законодательству заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически были допущены к работе в интересах предприятия(далее - работники), а также на лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно.

     3. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших с работниками, которые находилось в командировке за границей, проводится в соответствии с этим Порядком, если другое не предусмотрено международными договорами Украины.

     4. В соответствии с этим Порядком проводится расследование и ведется учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, произошедших с лицами, которые согласно законодательству о труде работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые относятся к сфере управления Минобороны, МВД, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, МЧС.

     Действие этого Порядка не распространяется на военнослужащих и других лиц, которые проходят военную службу в указанных частях или на предприятиях в соответствии с уставами военной службы.

     5. Порядок расследования и ведение учета несчастных случаев, которые произошли с воспитанниками, учениками, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, в том числе во время производственной учебы, практики на выделенном участке предприятия под руководством уполномоченных представителей учебного заведения, определяется МОН по согласованию с Госнадзорахрантруда, соответствующим профсоюзным органом и исполнительной дирекцией Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(далее - Фонд).

     6. Проведение расследования и ведение учета несчастных случаев, которые произошли с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, не принадлежащем предприятию и не использовавшемся в интересах предприятия, осуществляется в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001 г. N 270.

 

     Расследование и учет несчастных случаев

     7. Расследование проводится в случае внезапного ухудшения состояния здоровье работника или лица, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, получения ими ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, в случае исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей, а также в случае смерти работника на предприятии(далее - несчастные случаи).

     К острым профессиональным заболеваниям и острым профессиональным отравлениям относятся заболевания и отравления, вызванные влиянием опасных факторов, вредных веществ не более чем в течение одной рабочей смены.

     Острые профессиональные заболевания обусловлены влиянием химических веществ, ионизирующего и неионизирующего излучения, значительной физической нагрузкой и перенапряжением отдельных органов и систем человека. К ним относятся также инфекционные, паразитарные, аллергические заболевания.

     Острые профессиональные отравления обусловлены в основном вредными веществами остронаправленного действия.

     8. О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, или другое лицо - свидетель несчастного случая должны немедленно известить непосредственного руководителя работ или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по предоставлению необходимой помощи пострадавшему.

     В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) обязан:

     - срочно организовать представление первой медицинской помощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое заведение;

     - уведомить о происшедшем работодателя, руководителя первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

     - сохранить до прибытия комиссии по расследованию (комиссии по специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев.

     9. Лечебно-профилактическое заведение должно о каждом обращении потерпевшего со ссылкой на несчастный случай на производстве без направления предприятия передать в течение суток с использованием средств связи экстренное сообщение по форме в соответствии с приложением 1:

     - предприятию, где работает пострадавший;

     - рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, где работает потерпевший, или по месту наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно;

     - учреждению (заведению) государственной санитарно-эпидемиологической службы (далее – учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы), которые обслуживают предприятие, где работает потерпевший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

     10. Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев, предусмотренных пунктом 41 этого Порядка), обязан немедленно:

     1) уведомить с использованием средств связи о несчастном случае:

     - рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия по установленной Фондом форме;

     - предприятие, где работает потерпевший, - если пострадавший является работником другого предприятия;

     - органы государственной пожарной охраны по местонахождению предприятия - в случае несчастного случая, который произошел вследствие пожара;

     - учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

     2) образовать приказом комиссию по расследованию несчастного случая (далее - комиссия) в составе не менее чем три человека и организовать расследование.

     11. В состав комиссии включаются руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций специалиста по вопросам охраны труда (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения предприятия, на котором произошел несчастный случай, представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия (по согласию), представитель первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, другого лица.

     В случае наступления несчастного случая с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего, в состав комиссии обязательно включается представитель рабочего органа Фонда по местонахождению предприятия.

     В состав комиссии не может включаться руководитель работ, который непосредственно отвечает за состояние охраны труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай.

     В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии включается также представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

     На предприятиях, где нет структурных подразделений, в состав комиссии включается представитель работодателя.

     На судах морского, речного и рыбопромышленного флота во время плавания или пребывания в иностранных портах комиссия образовывается капитаном, о чем извещается владелец судна.

     Пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, не включается в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, давать соответствующие объяснения, в том числе излагать в устной и письменной форме личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

     Члены комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц и других работников предприятия, а также проводить опрос потерпевших и свидетелей несчастного случая.

     12. В случае если несчастный случай произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно (кроме случаев, предусмотренных пунктом 41 этого Порядка), расследование организовывает рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая, для чего образовывает приказом комиссию в составе не меньшее чем три человека.

     В состав комиссии включаются представители рабочего органа исполнительной дирекции Фонда (председатель комиссии) по месту наступления несчастного случая, райгосадминистрации - в случае наступления несчастного случая в городе районного значения или районе гг. Киева и Севастополя, или облгосадминистрации - в случае наступления несчастного случая в городе областного значения(далее - местная госадминистрация), первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, пострадавший или лицо, которое представляет его интересы. В случае острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также включается представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

     13. Комиссия обязана в течение трех суток:

     - обследовать место несчастного случая, получить объяснение пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

     - определить соответствие условий труда и ее безопасности требованиям законодательства об охране труда;

     - выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

     - определить, связан ли этот случай с производством;

     - установить лиц, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

     - составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в соответствии с приложением 2 в трех экземплярах(далее - акт формы Н5), а также акт о несчастном случае, связанный с производством, по форме Н-1 в соответствии с приложением 3 в шести экземплярах(далее - акт формы Н-1), если этот несчастный случай признан таким, что связан с производством, или акт о несчастном случае, не связанный с производством, по форме НПВ в соответствии с приложением 4, если этот несчастный случай признан таким, что не связан с производством(далее - акт формы НПВ), и передать их на утверждение работодателю;

     - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме акта формы Н-1 составить также в четырех экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 в соответствии с приложением 5(далее - карта формы П-5).

     Акты формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием указанных актов член комиссии письменно высказывает свое отдельное мнение, которое прилагается к акту формы Н-5 и является его неотъемлемой частью, о чем делается запись в акте формы Н-5.

     В случаях, указанных в пункте 35 этого Порядка, или в случае возникновения необходимости в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин несчастного случая срок расследования может быть продолжен по согласованию с территориальным органом Госнадзорахрантруда по местонахождению предприятия, но не более чем на месяц, о чем работодатель издает приказ.

     14. Признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также произошедшие в период:

     - пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие до его отбытия, что должно фиксироваться согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

     - подготовки к работе и приведения в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

     - проезда на работу или с работы на транспортном средстве, которое принадлежит предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем;

     - использования собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по доверенности работодателя в установленном работодателем порядке;

     - выполнения действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, то есть действий, которые не относятся к трудовым обязанностям работника (предоставление необходимой помощи другому работнику, действий относительно предотвращения аварий или спасения людей и имущества предприятия, других действий по распоряжению или поручению работодателя);

     - ликвидации аварии, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

     - представление необходимой помощи или спасения людей, выполнения действий, связанных с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе выполнения трудовых обязанностей;

     - предоставления предприятием шефской помощи;

     - пребывания в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

     - следования работника к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к какому-либо объекту по поручению работодателя;

     - следования к/или с места командировки в соответствии с установленным заданием.

     15. Признаются связанными с производством также случаи:

     - внезапного ухудшения состояния здоровья работника или его смерти вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных роботах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, туннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные работы, которые проводятся под землей) или после вывода работника на поверхность с признаками острой сердечно-сосудистой недостаточности, которая подтверждена медицинским заключением;

     - совершения самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромышленного флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов.

     16. Несчастные случаи, связанные с нанесением телесных повреждений другим лицом, или убийство работника во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела расследуются согласно этому Порядку.

     Такие случаи признаются связанными с производством (кроме случаев, которые произошли по личным мотивам).

     17. Несчастные случаи, которые произошли вследствие внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей (кроме случаев, указанных в пункте 15 этого Порядка, в случае отсутствия условий, указанных в пункте 18 этого Порядка), признаются связанными с производством при условии, что ухудшение состояния здоровья работника произошло вследствие влияния опасных или вредных производственных факторов, которые подтверждены медицинским заключением, или если пострадавший не проходил медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а выполнявшаяся работа, противопоказана потерпевшему согласно медицинскому заключению о состоянии его здоровья.

     Медицинское заключение относительно связи ухудшения состояния здоровья работника с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или относительно противопоказания по состоянию здоровья работника выполнять указанную работу выдается лечебно-профилактическим заведением по месту лечения пострадавшего по запросу работодателя и/или председателя комиссии.

     18. Не признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками:

     - по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтенных поселков;

     - во время использования ими в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, инструментов, которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые произошли вследствие их неисправности);

     - вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или ядовитыми веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), при наличии соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением таких веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности относительно их хранения и перевозки или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до несчастного случая был отстранен от работы согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

     - в случае подтвержденного соответствующим медицинским заключением алкогольного, токсического или наркотического опьянения, не обусловленного производственным процессом, которое стало основной причиной несчастного случая из-за отсутствия технических и организационных причин его наступления;

     - во время совершения ими преступления, что установлено обвинительным приговором суда;

     - в случае смерти или самоубийства (кроме случаев, указанных в пункте 15 этого Порядка).

     19. Работодатель, а в случае несчастного случая, произошедшего с лицом, которое обеспечивает себя работой

     самостоятельно, - руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, назначивший комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) в течение суток после получения материалов, подготовленных комиссией по итогам ее работы(далее - материалы расследования).

     К первому экземпляру акта формы Н-5 прилагаются экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5 – в случае острого профессионального заболевания (отравления), объяснение свидетелей и потерпевшего (в случае их наличия), выписки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, которые характеризуют состояние рабочего места (машины, механизма, оборудования, аппаратуры и т.п.), а в случае необходимости - также заключение лечебно-профилактического заведения о состоянии опьянения, наличии в организме потерпевшего алкоголя, наркотических или ядовитых веществ.

     По требованию пострадавшего или лица, которое представляет его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить его с документами, которые помещаются в материалах расследования.

     20. Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме в соответствии с приложением 6 работодателем, а в случае несчастного случая, произошедшего с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.

     21. Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) и экземпляром материалов расследования карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), на протяжении трех суток присылаются работодателем руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которое работодателем возложено выполнение функций по вопросам охраны труда, предприятия, работником которого является пострадавший.

     22. Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в течение трех суток присылаются работодателем:

     - пострадавшему или лицу, которое представляет его интересы;

     - рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

     Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток присылается работодателем:

     - руководителю структурного подразделения предприятия, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

     - территориальному органу Госнадзорахрантруда по местонахождению предприятия;

     - первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

     Копия акта формы Н-1 присылается органу, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае отсутствия такого органа - местной госадминистрации.

     В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 присылается вместе с экземпляром карты формы П-5 в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающей предприятие, работником которого является потерпевший, и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

     23. В случае расследования несчастного случая, произошедшим с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, назначивший комиссию, в течение трех суток присылает экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления):

     - пострадавшему или лицу, которое представляет его интересы;

     - рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования.

     Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток присылается:

     - местной госадминистрации для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

     - территориальному органу Госнадзорахрантруда по месту наступления несчастного случая;

     - профсоюзной организации, представитель которой принимал участие в работе комиссии.

     В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 присылается вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

     24. Экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н1 (или формы НПВ), карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), материалами расследования подлежит хранению на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия - передаются правопреемнику, который берет на учет этот несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.

     В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) подлежит хранению в течение 45 лет.

     25. По окончании периода временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего вследствие травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, составляет сообщение о следствиях несчастного случая по форме Н-2 в соответствии с приложением 7 и в десятидневный срок присылает его организациям и лицам, которым присылался акт формы Н-1 (или формы НПВ).

     Сообщение о последствиях несчастного случая обязательно прилагается к акту формы Н-1 или формы НПВ и сохраняется вместе с ним согласно этому Порядку.

     26. Несчастный случай, о котором своевременно не было уведомлено непосредственному руководителю или работодателю потерпевшего или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет в соответствии с этим Порядком в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или лица, которое представляет его интересы (независимо от срока, когда он произошел).

     В случае реорганизации предприятия, на котором произошел такой случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установление факта несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

     27. Несчастный случай, произошедший с работником на территории предприятия или в другому месте работы во время перерыва, который предоставляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, а также во время пребывания работника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуется и берется на учет в соответствии с требованиями этого Порядка.

     28. Несчастный случай, который произошел на определенном предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией предприятия, на котором произошел несчастный случай, с участием представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

     Предприятие, на котором произошел несчастный случай, хранит экземпляр акта формы Н-1 в течение периода, необходимого для выполнения предусмотренных актом профилактических мероприятий по предотвращению подобных случаев, но не менее чем один год.

     29. Несчастный случай, произошедший с работником, который временно был переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работы по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое он был переведен или на котором он работал по совместительству.

     30. Несчастный случай, произошедший с работником во время выполнения работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

     31. Несчастный случай, произошедший с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством должностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет этим предприятием. В расследовании такого случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

     32. Несчастный случай, произошедший с работником Государственной службы охраны или с работником субъекта хозяйствования, которое имеет лицензию на проведение деятельности по предоставлению услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, а также с охраной граждан, во время выполнения своих обязанностей, расследуется и берется на учет Государственной службой охраны и этим субъектом хозяйствования. В расследовании такого случая принимает участие представитель предприятия, где произошел несчастный случай.

     33. Несчастный случай, произошедший с водителем транспортного средства, которое выполняло работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется этим предприятием с участием представителя предприятия, которое направило водителя на указанные работы. Такой случай берется на учет предприятием, которое сформировало транспортную колонну.

     34. Несчастные случаи, произошедшие с воспитанниками, учениками, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время прохождения ими производственной учебы, практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет этим предприятием. В расследовании принимает участие представитель учебного заведения.

     35. Несчастные случаи, произошедшие с водителями, машинистами, пилотами (экипажем) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов и т.п.) во время пребывания в рейсе, вследствие катастроф, аварий и происшествий на транспорте расследуются согласно этому Порядку с обязательным использованием материалов по расследованию катастроф, аварий и событий на транспорте, составленных соответствующими органами.

     Сведения об обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и происшествий на транспорте, которые привели к несчастным случаям, а также о лицах, допустивших нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются соответствующими органами в десятидневный срок после окончания расследования предприятию, работниками которого являются пострадавшие.

     36. Несчастные случаи, произошедшие с гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, которые входят в состав экипажей (бригад) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов и т.п.), во время пребывания за границей (в портах, аэропортах, доках, станциях, судоремонтных заводах, мастерских и т.п.), расследуются согласно этому Порядку, если другое не предусмотрено международными договорами Украины.

     37. Контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и его рабочие органы соответственно компетенции.

     Общественный контроль осуществляют профсоюза через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда.

     Указанные в этом пункте органы и лица имеют право требовать в границах своей компетенции от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1, если ими выявлено нарушение требований этого Порядка или других нормативно-правовых актов по охране труда.

     38. Должностное лицо органа Госнадзорахрантруда имеет право в случае отказа работодателя составить или утвердить акт формы Н-5, акт формы Н-1 (или формы НПВ) или несогласия пострадавшего или лица, которое представляет его интересы, с содержанием акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), поступления жалобы или несогласия с заключениями расследования об обстоятельствах и причинах несчастного случая или сокрытия несчастного случая издавать обязательные для выполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда - в случае несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, предписания по форме Н-9 в соответствии с приложением 8 относительно необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания или непризнания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1 (или формы НПВ).

     Решение должностного лица органа Госнадзорахрантруда может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания прекращается.

     39. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о выполнении предложенных в предписании мероприятий, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушение законодательства об охране труда. О выполнении этих мероприятий работодатель извещает письменно орган Госнадзорахрантруда, должностное лицо которого издало предписание, в установленный им срок.

 

     Специальное расследование несчастных случаев

     40. Специальному расследованию подлежат:

     - несчастные случаи со смертельными последствиями;

     - групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровья;

     - случаи смерти работников на предприятии;

     - случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;

     - несчастные случаи с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего (по решению органов Госнадзорахрантруда).

     Отнесение несчастных случаев к таким, что вызвали тяжелые последствия, в том числе несчастные случаи с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется согласно Классификатору распределения травм по степени тяжести, который утверждается МЗ.

     41. О групповом несчастным случае, несчастном случае со смертельным последствием, несчастном случае с тяжелым последствием, случае смерти работника на предприятии, а также случае исчезновения работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей работодатель обязан немедленно передать с использованием средств связи сообщение по форме в соответствии с приложением 9:

     - территориальному органу Госнадзорахрантруда по местонахождению предприятия;

     - органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

     - рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия;

     - органу, к сфере управления которого относится предприятие (в случае его отсутствия - местной госадминистрации);

     - учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, - в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

     - первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший;

     - органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая и другим органам (в случае необходимости).

     О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, который послужил причиной тяжелых последствий, а также о случае смерти или исчезновения во время выполнения работ лица, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда обязан немедленно передать с использованием средств связи сообщение по форме в соответствии с приложением 9:

     - территориальному органу Госнадзорахрантруда по месту наступления несчастного случая;

     - органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

     - местной госадминистрации;

     - учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая - в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

     - органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим органам (в случае необходимости).

     Указанные в этом пункте органы (организации) сообщают о несчастном случае органы (организации) высшего уровня.

     Сообщение присылается также в случае, если смерть пострадавшего наступила вследствие несчастного случая, который произошел раньше. Специальное расследование такого случая осуществляется в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.

     42. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 43 этого Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая(далее - специальная комиссия), которая назначается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых входят в его состав.

     В состав специальной комиссии включаются:

     - должностное лицо территориального органа Госнадзорахрантруда (председатель комиссии);

     - представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия;

     - представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия;

     - руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой представитель работодателя;

     - представитель первичной организации профсоюза предприятия, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

     - представитель профсоюзного органа высшего уровня;

     - представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - в случае расследования случая острого профессионального заболевания (отравления);

     - представитель инспекции государственного технического надзора Минагрополитики - если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяйственных машин (тракторы, самоходные шасси, самоходные сельскохозяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, тракторные прицепы, оборудование животноводческих ферм, посевные и уборочные машины).

     В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии в состав специальной комиссии могут быть включены специалисты органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представители органов здравоохранения и других органов.

     Пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, не включается в состав специальной комиссии, но имеет право принимать участие в заседаниях комиссии, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, излагать личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

     Работодатель (если пострадал работодатель - орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан обеспечить надлежащие условия и оказывать содействие работе специальной комиссии.

     Члены специальной комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц, работников предприятия, а также проводить опросы потерпевших и других лиц - свидетелей несчастного случая.

     43. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и больше человек или травмировано 10 и более человек, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госнадзорахрантруда. В состав этой комиссии включаются руководители Госнадзорахрантруда, органа, к сфере управления которого относится предприятие, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, работодателя, представители первичных организаций профсоюзов, членами которых являются потерпевшие, или уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда, если пострадавшие не являются членами профсоюзов, соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в случае необходимости), органов здравоохранения и других органов.

     Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло от 2 до 4 человек, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госнадзорахрантруда или по его поручению приказом территориального органа Госнадзорахрантруда и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьем - десятом пункта 42 этого Порядка, по согласованию с этими органами. В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии, причастности нескольких предприятий состав специальной комиссии может быть дополнен представителями других предприятий, учреждений и организаций.

     В случае если Кабинетом Министров Украины принято специальное решение относительно образования комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии, которая привела к несчастным случаям), председателем специальной комиссии назначается должностное лицо Госнадзорахрантруда, которое входит в состав комиссии, образованной Кабинетом Министров Украины.

     Специальное расследование несчастных случаев, которые произошли на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулированию, проводится комиссией, которая назначается Госатомрегулированием.

     Специальное расследование несчастных случаев, которые произошли с работниками или лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, и вызвали тяжелые последствия, в том числе несчастные случаи с возможной инвалидностью пострадавшего, проводится по решению территориального органа Госнадзорохрантруда в зависимости от характера и степени тяжести травмы специальной комиссией, в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах 3-10 пункта 42 этого Порядка. О решении относительно проведения (отказа в проведении) специального расследования такого несчастного случая территориальный орган Госнадзорохрантруда в течение суток извещает работодателя и соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда с использованием средств связи в установленном Госнадзорохрантруда порядке.

     Если территориальным органом Госнадзорахрантруда не приняты решения о проведении специального расследования такого несчастного случая, расследование проводится работодателем или соответствующим рабочим органом исполнительной дирекции Фонда в соответствии с пунктами 3-36 этого Порядка.

     44. Специальное расследование несчастных случаев, которые произошли во время катастроф, аварий и происшествий на транспорте, проводится с обязательным использованием материалов по их расследованию, составленных соответствующими органами в установленном порядке.

     Сведения об обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и происшествий на транспорте, которые привели к этим несчастным случаям, а также о лицах, которые допустили нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются органам, которые в установленном порядке расследуют их обстоятельства и причины, в десятидневный срок после окончания расследования председателю специальной комиссии.

     В случае если несчастный случай произошел за границей и представитель Госнадзорахрантруда, соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, профсоюза, членом которой является потерпевший, не могут прибыть на место происшествия,проведение расследования может быть поручено этими органами представителю работодателя.

     45. Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости срок специального расследования может быть продолжен органом, который назначил специальную комиссию.

     46. Специальная комиссия обязана:

     - обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные объяснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего, если это возможно, опросить других лиц - свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к нему;

     - определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

     - выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

     - определить, связан ли этот случай с производством;

     - установить лиц, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

     - встретиться с пострадавшими или членами их семей или лицами, которые представляют их интересы, с целью рассмотрения вопросов относительно решения социальных проблем, которые возникли вследствие несчастного случая, внесение предложений относительно их решения соответствующим органам, а также дать потерпевшим (членам их семей, лицам, которые представляют интересы пострадавших) разъяснения относительно их прав в связи с наступлением несчастного случая.

     47. В случае необходимости в проведении лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причины несчастного случая и разработки мероприятий по предотвращению подобных случаев работодатель обязан по решению специальной комиссии образовать экспертную комиссию по привлечению к ее работе за счет средств предприятия экспертов – специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и других организаций, органов исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда.

     После ознакомления с необходимыми материалами, обследования места события и проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы экспертная комиссия составляет заключение, в котором сжато излагаются обстоятельства, определяются причины несчастного случая, острого профессионального заболевания (отравления), отмечаются допущенное нарушение требований нормативно-правовых актов по охране труда, а также мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев.

     48. Медицинские заведения, заведения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры и внутренних дел и другие органы обязаны бесплатно предоставлять по запросу председателя специальной комиссии соответствующие материалы и заключения, которые касаются несчастного случая, в определенные этим Порядком сроки расследования, а в случаях, если необходимые заключения судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, -после проведения соответствующих исследований.

     49. Во время специального расследования работодатель обязан:

     - сделать в случае необходимости фотоснимки места, где произошел несчастный случай, поврежденных объектов, машин, механизмов, оборудования, инструмента, а также предоставить специальной комиссии техническую документацию и другие необходимые материалы;

     - создать надлежащие условия для работы специальной комиссии, обеспечить ее для целей расследования транспортными средствами, средствами связи, служебными помещениями;

     - организовать в случае расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) медицинское обследование работников соответствующего участка предприятия;

     - обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы и т.п.;

     - организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования, предусмотренных пунктом 54 этого Порядка.

     50. Работодатель, работником которого является пострадавший, компенсирует затраты, связанные с деятельностью специальной комиссии и привлеченных к ее работе специалистов. Возмещение затрат на командировку работников, которые является членами специальной комиссии или привлеченные к ее работе, работодатель осуществляет в размерах, предусмотренных нормами возмещения затрат на командировку за счет валовых затрат, путем перевода соответствующей суммы на регистрационные счета, открытые в органах Государственного казначейства бюджетным учреждениям, и текущие счета, открытые в банковских учреждениях на территории Украины субъектами хозяйствования.

     51. По результатам специального расследования составляются акт формы Н-5, акт формы Н-1 относительно каждого потерпевшего, несчастный случай с которым признан таким, что связан с производством, или формы НПВ в другом случае, карта формы П-5 относительно каждого потерпевшего в случае наступления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, а также оформляются другие материалы специального расследования, предусмотренные пунктами 54 и 55 этого Порядка.

     Количество экземпляров акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 определяется в зависимости от количества потерпевших и органов, каким указанные документы присылаются согласно пунктам 56 и 57 этого Порядка.

     В акте специального расследования несчастного случая, который произошел вследствие аварии, отмечается ее категория.

     Экземпляры актов формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) член комиссии письменно излагает отдельное мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем отмечается в акте формы Н-5.

     52. В случае если комиссия по специальному расследованию случая исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей с учетом конкретных обстоятельств приходит к выводу, что исчезновение работника обусловлено наступлением несчастного случая, связанного с производством, акт формы Н-5 с таким заключением комиссии выдается семье этого работника или лицу, которое представляет его интересы, для обращения в суд с заявлением об объявлении работника умершим.

     После объявления судом работника умершим орган Госнадзорахрантруда, который назначил комиссию по специальному расследованию этого случая, согласно акту формы Н-5 признает этот случай связанным с производством, составляет акт формы Н-1, а работодатель берет этот случай на учет в установленном порядке.

     53. Руководитель органа Госнадзорахрантруда или Госатомрегулирования, который назначил специальную комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) в течение суток после поступления материалов специального расследования.

     По требованию пострадавшего или лица, которое представляет его интересы, председатель специальной комиссии обязан ознакомить их с документами, которые помещаются в материалах специального расследования.

     54. К материалам специального расследования относятся:

     - копия решения Кабинета Министров Украины о создании комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии с потерпевшими), если оно принималось;

     - копия приказа органа Госнадзорахрантруда или Госатомрегулирования о назначении специальной комиссии;

     - экземпляр акта формы Н-5;

     - экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) относительно каждого потерпевшего, экземпляр карты формы П-5 относительно каждого потерпевшего в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством;

     - протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, в соответствии с приложением 10;

     - эскиз места, где произошел несчастный случай, в соответствии с приложением 11, необходимые планы, схемы, фотоснимки такого места, поврежденных объектов, машин, механизмов, оборудования, инструмента и т.п.;

     - заключение экспертной комиссии, если она образовывалась, и заключение экспертизы (научно-технической, медицинской и т.п.), если она проводилась;

     - медицинское заключение о причинах смерти или характер и степень тяжести травмы потерпевшего, а также о состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

     - заключение лечебно-профилактического заведения о расследовании случаев выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений), результаты санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, проведенных учреждениями, организациями, лабораториями, которым предоставлено право проводить такие исследования (в случае их проведения);

     - протоколы решений специальной комиссии о распределении функций между членами этой комиссии и о назначении экспертной комиссии;

     - протоколы опроса и объяснительные записки потерпевших, свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю, в соответствии с приложением 12;

     - копии документов о прохождении пострадавшим обучения и инструктажей по охране труда;

     - выписки из законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, требования которых были нарушены;

     копии предписаний, протоколов об административных правонарушениях, которые касаются несчастного случая, выданных работодателю должностными лицами органов государственного надзора за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его расследования;

     - справка о материальном ущербе, причиненном вследствие наступления несчастного случая, и предоставлении потерпевшему или членам его семьи материальной помощи.

     55. Специальное расследование случая смерти работника на предприятии проводится с учетом требований пунктов 15 и 17 этого Порядка.

     Материалы специального расследования случая смерти работника на предприятии должны содержать:

     - копию приказа органа Госнадзорахрантруда или Госатомрегулирования о назначении комиссии по специальному расследованию этого случая;

     - экземпляр акта формы Н-5;

     - экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) относительно потерпевшего, экземпляр карты формы П-5 относительно потерпевшего в случае наступления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством;

     - протокол осмотра места, где произошел такой случай, по установленной форме;

     - медицинское заключение о причинах смерти, а также о состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

     - другие документы смотря по обстоятельствам и причинам этого случая.

     56. Работодатель в пятидневный срок после утверждения акта формы Н-5 обязан:

     - издать приказ о выполнении предложенных специальной комиссией мероприятий и предотвращении возникновения подобных случаев, который обязательно прилагается к материалам специального расследования, а также привлечь в соответствии с законодательством к ответственности работников, которые допустили нарушения требований законодательства об охране труда, должностных (рабочих) инструкций. О выполнении предложенных мероприятий работодатель информирует в письменной форме органы, которые принимали участие в расследовании, в указанные в акте формы Н5 сроки;

     - прислать за счет предприятия копии материалов, указанных в пунктах 54 и 55 этого Порядка, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании, Госнадзорахрантруда, Национальному научно-исследовательскому институту охраны труда, исполнительной дирекции Фонда, а в случае расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравления) - также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие, работником которого является пострадавший.

     Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты формы П-5 - в случае острого профессионального заболевания (отравления) присылается:

     - потерпевшему, членам его семьи или лицу, которое представляет его интересы;

     - рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия;

     - территориальному органу Госнадзорахрантруда по местонахождению предприятия.

     Экземпляр материалов специального расследования остается на предприятии и хранится согласно пункту 24 этого Порядка.

     57. В случае специального расследования несчастного случая, что произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 или формы НПВ, экземпляр карты формы П5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в пятидневный срок с момента утверждения акта формы Н-5 присылаются:

     - потерпевшему, членам его семьи или лицу, которое представляет его интересы;

     - рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, вместе с экземпляром других материалов специального расследования.

     Копии материалов специального расследования присылаются органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании.

     В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 присылается вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

     58. В случае поступления жалобы или несогласия с заключениями специальной комиссии относительно обстоятельств и причин несчастного случая руководитель Госнадзорахрантруда или его территориального органа с целью обеспечения объективности специального расследования имеет право назначить повторное (дополнительное) специальное расследование такого случая специальной комиссией в другом составе и по результатам ее работы отменить заключения предыдущей специальной комиссии, принять меры к активизации работы относительно предотвращения возникновения подобных случаев, привлечения к ответственности должностных лиц предприятия и органов Госнадзорахрантруда, которые нарушили требования законодательства об охране труда.

     59. В случае несогласия работодателя, пострадавшего или члена его семьи или лица, которое представляет его интересы, с содержанием утвержденного акта формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) решение специальной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

     60. Орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местная госадминистрация после получения материалов специального расследования должны рассмотреть обстоятельства и причины несчастного случая и по результатам рассмотрения разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев.

     61. По обращению Госнадзорахрантруда и его территориальных органов органы прокуратуры предоставляют им информацию о решении, принятом по рассмотрению материалов специального расследования.

     62. В случае выявления во время проведения специального расследования признаков преступления руководители Госнадзорахрантруда и его территориальных органов обязаны передавать в установленном порядке материалы органам прокуратуры для привлечения виновных лиц к ответственности.

 

     Отчетность и информация о несчастных случаях, анализе их причин

     63. Работодатель на основании актов формы Н-1 и формы НПВ подает соответствующим организациям государственную статистическую отчетность о потерпевших по форме, утвержденной Госкомстатом, и несет ответственность за ее достоверность.

     64. Работодатель обязан проводить анализ причин несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года и разрабатывать и выполнять мероприятия по предотвращению подобных случаев.

     65. Органы, к сфере управления которых относятся предприятия, местные госадминистрации обязаны на основании актов формы Н-1 проводить анализ обстоятельств и причин несчастных случаев по итогам каждого полугодия и года в целом, доводить его результаты до сведенья предприятий, которые относятся к сфере их управления, а также разрабатывать и выполнять мероприятия по предотвращению подобных случаев.

     66. Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы, профсоюзы проверяют в границах своей компетенции эффективность работы по профилактике несчастных случаев.

     67. Предприятия и органы, к сфере управления которых они относятся, а также рабочие органы исполнительной дирекции Фонда ведут учет всех несчастных случаев.

     Госнадзорахрантруда, другие центральные органы исполнительной власти, местные госадминистрации ведут оперативный учет несчастных случаев, которые подлежат специальному расследованию.

     Органы государственной пожарной охраны ведут учет лиц, которые пострадали во время пожаров, а учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочие органы исполнительной дирекции Фонда - учет лиц, которые пострадали от острых профессиональных заболеваний (отравлений).

     Сбор статистических данных и разработка форм государственной статистической отчетности о лицах, которые пострадали от несчастных случаев на предприятиях, осуществляют органы государственной статистики.

 

     Расследование и учет случаев хронических профессиональных заболеваний и отравлений

     68. Все выявленные случаи хронических профессиональных заболеваний и отравлений(далее - профессиональные заболевания) подлежат расследованию.

     Профессиональный характер заболевания определяется экспертной комиссией в составе специалистов специализированного лечебно-профилактического заведения в соответствии с перечнем, который утверждается МЗ.

     В случае необходимости к работе экспертной комиссии привлекаются специалисты (представители) предприятия, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если больной не является членом профсоюза.

     69. Отнесение заболевания к профессиональному проводится согласно процедуре установления связи заболевания с условиями труда в соответствии с приложением 13.

     70. Связь профессионального заболевания с условиями труда работника определяется на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда, которая составляется учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающим предприятие, где работает больной, с участием специалистов (представителей) предприятия, первичной организации профсоюза, членом которой является больной, или уполномоченного наемными работниками лица по вопросам охраны труда, если больной не является членом профсоюза, и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия. Санитарно-гигиеническая характеристика выдается по запросу руководителя лечебно-профилактического заведения, которое обслуживает предприятие, или специалиста по профессиональной патологии города (области, Автономной Республики Крым), заведующего отделением профессиональной патологии городской (областной, Автономной Республики Крым) больницы.

 

     Порядок составления и требования к санитарно-гигиенической характеристике условий труда утверждается МЗ.

     71. В случае подозрения на профессиональное заболевание лечебно-профилактическое заведение направляет работника с соответствующими документами, перечень которых определен процедурой установления связи заболевания с условиями труда в соответствии с приложением 13, на консультацию к главному специалисту по профессиональной патологии города, области, Автономной Республики Крым.

     72. Для установления диагноза и связи заболевания с влиянием вредных производственных факторов и трудового процесса главный специалист по профессиональной патологии города, области, Автономной Республики Крым (штатный или внештатный) направляет больного в специализированное лечебно-профилактическое заведение.

     В такое заведение направляется для установления диагноза также больной, который проходил обследование в другом научно-исследовательском институте медицинского профиля.

     Специализированные лечебно-профилактические заведения проводят амбулаторное и стационарное обследование работников по соответствующему направлению. Ответственность за установление диагноза относительно хронических профессиональных заболеваний, перечень которых определен Кабинетом Министров Украины, возлагается на руководителей этих заведений.

     73. Перечень специализированных лечебно-профилактических заведений, которые имеют право устанавливать диагноз относительно профессиональных заболеваний, через каждые пять лет пересматривается и утверждается МЗ.

     74. В спорных случаях для окончательного решения вопроса о наличии профессионального заболевания лицо направляется в Институт медицины труда Академии медицинских наук (г. Киев). В случае несогласия больного или работодателя с решением Института относительно установления диагноза и связи заболевания с влиянием вредных производственных факторов и трудового процесса оно может быть обжаловано в судебном порядке.

 

     Сообщение о профессиональных заболеваниях и расследование причин возникновения профессионального заболевания

     75. Специализированными лечебно-профилактическими заведениями относительно каждого больного составляется сообщение по форме П-3 в соответствии с приложением 14. В течение трех суток после установления диагноза это сообщение присылается работодателю и руководителю предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания, учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает это предприятие, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

     В случае реорганизации предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к наступление профессионального заболевания, указанное сообщение присылается правопреемнику.

     76. Работодатель организовывает расследование причин возникновения профессионального заболевания и приказом назначает комиссию по расследованию причин возникновения профессионального заболевания(далее - комиссия по расследованию), в состав которой входят представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающей предприятие (председатель комиссии), представители лечебно-профилактического заведения, обслуживающего предприятие, предприятия, работником которого является потерпевший, первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное нанимаемыми работниками лицо по вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюза, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия. К расследованию в случае необходимости могут привлекаться представители других органов.

     Расследование случая профессионального заболевания проводится в течение десяти рабочих дней после поступления сообщения по форме П-3.

     В расследовании причин профессионального заболевания инфекционной и паразитарной этиологии обязательно принимают участие специалисты по эпидемиологии и паразитологии учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие.

     В случае необходимости работодатель продляет по представлению председателя комиссии по расследованию срок расследования, но не больше чем на один месяц. Копия приказа присылается всем членам комиссии.

     Расследование причин двух и больше профессиональных заболеваний, которым страдает одно лицо, проводится по мере установления профессионального характера этих заболеваний при наличии сообщения. В акте расследования отмечается, было ли раньше у этого лица выявлено профессиональное заболевание, диагноз, год его выявления.

     77. Работодатель обязан подать комиссии по расследованию данные санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, тяжести и напряженности труда на рабочем месте, нормативные документы (ДСТУ, ГОСТ и т.п.), технологические регламенты производства, сведения о профессиональных обязанностях работника, обеспечить комиссию помещением, транспортными средствами и средствами связи, организовать печатание, размножение и оформление в необходимом количестве материалов расследования.

     В случае отсутствия данных санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, тяжести и напряженности труда на рабочем месте, вредные производственные факторы на котором привели к наступлению профессионального заболевания, работодатель за собственные средства немедленно организовывает исследование условий труда. Если рабочее место пострадавшего не сохранилось, используются результаты исследования факторов производственной среды и трудового процесса и санитарно-гигиеническая характеристика аналогичного рабочего места.

     78. Комиссия по расследованию обязана:

     - разработать программу расследования причин возникновения профессионального заболевания;

     - распределить функции между членами комиссии;

     - рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к ее работе экспертов;

     - провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания;

     - составить акт расследования хронического профессионального заболевания по форме П-4(далее - акт формы П4) в соответствии с приложением 15, в котором отобразить мероприятия по предотвращению развитию профессионального заболевания и обеспечение нормализации условий труда, а также установить лиц, которые не выполнили соответствующие требования законодательства об охране труда и об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения.

     В случае если работодатель или другие члены комиссии отказываются подписать акт формы П-4, составляется соответствующий акт, который является неотъемлемой частью акта формы П-4.

     Акт формы П-4 утверждает главный государственный санитарный врач области (города, района), на водном, воздушном, железнодорожном транспорте, Минобороны, МВД, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, Государственного лечебно-оздоровительного управления, которому подчинено учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающее предприятие.

     79. Комиссия по расследованию проводит гигиеничную оценку условий труда работника по материалам ранее проведенных аттестаций рабочих мест, результатов обследований и исследований, проведенных соответствующими учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы или санитарными лабораториями, аттестованными в установленном порядке МЗ, изучает предписания органов государственного надзора за охраной труда, представление должностных лиц рабочих органов исполнительной дирекции Фонда, инструкции по охране труда работника, акты прохождения плановых периодических медицинских осмотров, приказы и распоряжения администрации предприятия о нарушении работником требований правил инструкций по охране труда, сроков прохождения периодических медицинских осмотров, карточки учета индивидуальных доз облучения на рабочих местах источниками радиационного излучения, получает письменные объяснения должностных лиц, других работников по вопросам, связанным с расследованием причин профессионального заболевания.

     80. Акт формы П-4 составляется комиссией по расследованию в шести экземплярах в течение трех суток после окончания расследования и присылается работодателем потерпевшему, лечебно-профилактическому заведению, которое обслуживает это предприятие, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда и первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза. Экземпляр акта присылается учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, для анализа и контроля за выполнением мероприятий.

     Экземпляр акта формы П-4 остается на предприятии и сохраняется согласно требованиям пункта 24 этого Порядка.

     81. Работодатель обязан в пятидневный срок после окончания расследования причин профессионального заболевания рассмотреть его материалы и издать приказ о мероприятиях по предотвращению профессиональных заболеваний, а также о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущено нарушение санитарных норм и правил, которые привели к возникновению профессионального заболевания.

     О выполнении предложенных комиссией по расследованию мероприятий по предотвращению профессиональных заболеваний работодатель письменно информирует учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, в течение указанного в акте формы П-4 срока.

     В случае потери работником трудоспособности вследствие профессионального заболевания лечебно-профилактическое заведение, обслуживающее предприятие, работником которого является пострадавший, направляет потерпевшего на медико-социальную экспертную комиссию для установления степени потери им профессиональной трудоспособности.

     82. Контроль за своевременностью и объективностью расследования причин профессиональных заболеваний, документальным оформлением, выполнением мероприятий по устранению причин осуществляют учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, рабочие органы исполнительной дирекции Фонда, профсоюза и уполномоченные нанимаемыми работниками лица по вопросам охраны труда согласно их компетенции.

 

     Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия

     83. Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, проводится комиссией по расследованию под председательством представителя учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающей предприятие, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания.

     84. Предприятие, где выявлено профессиональное заболевание, должно уведомить об этом предприятие, работником которого является потерпевший, и рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.

     В работе комиссии по расследованию такого случая обязательно принимает участие представитель предприятия, работником которого является потерпевший, рабочего органа Фонда по местонахождению этого предприятия и профсоюза, членом которого является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

     85. Регистрация и учет профессиональных заболеваний у работников, которые направлены на работу за пределы предприятия, осуществляется предприятием, работником которого является потерпевший, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по местонахождению этого предприятия и учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающей предприятие.

 

     Расследование причин профессиональных заболеваний у неработающих пенсионеров, а также у работников, которые изменили место работы и проживания.

     86. Установление профессионального заболевания у лиц, которые работали за пределами Украины на предприятиях бывшего СССР, проводится в соответствии с пунктами 71-75 этого Порядка на основании нотариально заверенной копии трудовой книжки.

     В случае выявления профессионального заболевания у неработающих пенсионеров, которые работали на территории Украины, расследование проводится в соответствии с пунктами 75-81 этого Порядка на предприятии, причастном к наступлению профессионального заболевания.

     87. Подтвержденные случаи профессиональных заболеваний у работников, которые изменили место работы, или у неработающих пенсионеров подлежат регистрации и учету на последнем предприятии, где были условия для возникновения профессионального заболевания (независимо от стажа работы на нем), в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда по местонахождению этого предприятия и в учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие.

 

     Регистрация и учет профессиональных заболеваний

     88. Регистрация и учет профессиональных заболеваний ведется в журнале в соответствии с приложением 16:

     - на предприятии, в рабочих органах исполнительной дирекции Фонда и в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы, на основании сообщений о профессиональных заболеваниях и актов формы П-4;

     - в лечебно-профилактических заведениях на основании медицинской карточки амбулаторного больного, выписки из истории болезни, диагноза, установленного во время обследования в стационаре, а также сообщения о профессиональном заболевании.

     В этот журнал также вносятся данные относительно трудоспособности каждого работника, у которого выявлено профессиональное заболевание.

     В случае выявления нескольких профессиональных заболеваний пострадавший регистрируется в журнале один раз с указанием всех диагнозов.

     Профессиональные заболевания, выявленные у лиц, которые приехали на постоянное проживание в Украину из других стран, регистрируются лечебно-профилактическими заведениями, учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочими органами исполнительной дирекции Фонда по месту проживания потерпевшего в Украине, а расследование причин этих профессиональных заболеваний проводится в порядке, предусмотренном международными договорами Украины.

     89. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании актов формы П-4 составляют карты формы П-5, которые сохраняются на протяжении 45 лет в этих учреждениях и МЗ.

     90. Порядок сбора и передачи информации для автоматизированной системы учета и анализа профессиональных заболеваний определяется МЗ.

     91. Карты формы П-5 ежегодно до 1 февраля и 1 августа присылаются МЗ.

     92. Формы государственной статистической отчетности относительно профессиональных заболеваний утверждаются МЗ.

 

     Расследование и учет аварий

     93. Расследование проводится в том случае, если произошла:

     1) авария первой категории, вследствие которой:

     - погибло 5 или травмировано 10 и больше человек;

     - вызван выброс отравляющих, радиоактивных и опасных веществ за границы санитарно-защитной зоны предприятия;

     - увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде более чем в 10 раз;

     - разрушены строения, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников предприятия или населения;

     2) аварии второй категории, вследствие которой:

     - погибло до 5 или травмировано от 4 до 10 человек;

     - разрушены строения, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха, участка предприятия с численностью работающих 100 человек и больше.

     Случаи нарушения технологических процессов, работы оборудования, временной остановки производства вследствие срабатывания автоматических защитных блокирований и прочее локальное нарушение в работе цехов, участков и отдельных объектов, падение опор и обрыв проводов линий электропередачи и т.п. не относятся к аварии первой или второй категории и расследуются согласно законодательству.

     С целью учета специфики отраслей, определение перечня аварий первой или второй категории центральными органами исполнительной власти в случае необходимости утверждаются собственные документы о расследовании аварий по согласованию с Госнадзорахрантруда.

     94. Лицо - свидетель аварии должно немедленно известить об аварии непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо предприятия, которые обязаны проинформировать работодателя.

     95. Работодатель или лицо, которое руководит производством во время смены, обязаны действовать в соответствии с планом ликвидации аварии, принять первоочередные меры для спасания пострадавших и представления им медицинской помощи, предотвращения дальнейшего развития аварии, установления границ опасной зоны и ограничению доступа к ней людей.

     96. Работодатель обязан немедленно уведомить об аварии территориальный орган Госнадзорахрантруда, орган, к сфере управления которого относится предприятие, соответствующую местную госадминистрацию, штаб гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям, прокуратуру по месту возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае травмирования или гибели работников также соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.

     97. Расследование аварии, которая послужила причиной несчастных случаев, проводится в соответствии с пунктами 3-62 этого Порядка.

     Если по поводу расследования аварии, которая не послужила причиной несчастных случаев, не принято специальное решение Кабинета Министров Украины, расследование проводится комиссиями, которые образовываются:

     - в случае аварии первой категории - приказом центрального органа исполнительной власти или распоряжением местной госадминистрации по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС;

     - в случае аварии второй категории - приказом руководителя органа, к сфере управления которого относится предприятие, или распоряжением местной госадминистрации по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС.

     Председателем комиссии назначается представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, или представитель органа государственного надзора за охраной труда или МЧС.

     98. В ходе расследования комиссия определяет характер аварии, выясняет обстоятельства и причины, устанавливает факты нарушения требований законодательства об охране труда, гражданской обороны, правил эксплуатации оборудования и технологических регламентов, определяет качество выполнения строительно-монтажных работ или отдельных узлов и конструкций, их соответствие требованиям технических и нормативных документов и проекта, устанавливает лиц, которые несут ответственность за возникновение аварии, определяет мероприятия по ликвидации ее последствий и предотвращения таких случаев.

     99. Комиссия обязана в течение десяти рабочих дней расследовать обстоятельства и причины аварии и составить акт по форме Н-5 в соответствии с приложением 2. Ущерб, причиненный аварией, определяется с учетом приведенных в приложении 17 сведений о материальных потерях.

     В зависимости от характера аварии в случае необходимости указанный срок может быть продолжен органом, который образовал комиссию, с целью проведения дополнительных исследований или экспертизы.

     100. По результатам расследования аварии работодатель издает приказ, которым на основании заключений комиссии утверждает мероприятия по предотвращению подобных аварий и привлекает в соответствии с законодательством к ответственности работников за нарушение требований законодательства об охране труда.

     Работодатель в соответствии с требованиями законодательства по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труда утверждает:

     - план предотвращения чрезвычайных ситуаций, в котором определяются возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, предполагаются мероприятия по их ликвидации, сроки выполнения этих мероприятий, а также силы и средства, которые привлекаются с этой целью;

     - план ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), в котором определяются все возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации, действия должностных лиц и работников предприятия в случае их наступления, обязанности личного состава аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     101. Материалы расследования аварии состоят из документов, указанных в пункте 54 этого Порядка, а также докладной записки о работе аварийно-спасательных служб или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации этой аварии.

     102. Печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования аварии проводит предприятие, где произошла авария, которое в пятидневный срок после окончания расследования присылает их прокуратуре и органам, представители которых принимали участие в расследовании.

     В случае расследования аварии, которая не причинила несчастных случаев, экземпляр акта формы Н-5 сохраняется на предприятии до завершения выполнения мероприятий, определенных комиссией, но не менее чем два года.

     103. Работодатель обязан проанализировать причины аварии и разработать мероприятия по предотвращению таких случаев.

     104. В случае если авария произошла из-за проектных недоработок или конструктивных недостатков оборудования, для участия в работе комиссии привлекаются представители предприятия-разработчика.

     Работодатель обязан прислать предприятиям - разработчику и изготовителю оборудования обоснованные рекламации, а их копии - органам, к сфере управления которых относятся предприятия (в случае отсутствия таких органов - местной госадминистрации).

     105. Учет аварий первой и второй категорий ведут предприятия и органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда с регистрацией в журнале в соответствии с приложением 18.

     Формы государственной статистической отчетности относительно аварий утверждаются Госкомстатом по представлению Госнадзорахрантруда.

     Письменную информацию о выполнении мероприятий, определенных комиссией, работодатель подает в указанные в акте формы Н-5 сроки организациям, представители которых принимали участие в расследовании.

     106. Контроль и надзор за своевременным и объективным расследованием, документальным оформлением и учетом аварий, выполнением мероприятий по устранению их причин возлагается на органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда.

 

     Заключительные положения

     107. Должностные лица, которые проводили расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, несут ответственность в соответствии с законодательством за своевременное и объективное их расследование и обоснованность принятых решений.

     108. Лица, которые допустили нарушения или не выполняют требования этого Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством.

 

Борисов Михаил 2013-11-26 13:32:19
Моя организация является генеральным подрядчиком на строительном объекте.В один из выходных со склада субподрядной организации пропали электроинструменты ,примерно на 150т. рублей., при этом дверь склада взломана не была (две двери были заперты на замок)Эта организация вытавила нам иск наэту сумму.Я как главный инженер провожу расследование по данному случаю.Под охрану они склад не сдавали, сторож-охранник находился на месте.Бухгалтерскую справку о наличии у них данного инструменты на мое официальное письмо они не представили.По моему мнению они забыли закрыть одно из окон,через которое и была произведена кража.Вопрос ?Как правильно мне юридически сформулировать материаллы расследования, объяснения со всех уастников собрал, но ничего никто не видел.

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +1 ↓
Александр 2013-11-22 20:52:39
Возможно ли переоформить непроизводственную травму на производственную в Украине. 28 декабря 2012 года получил травму на заводе, спускаясь с лестницы нога попала в невымощенный булыжником проем, в том месте он отсутствовал булыжник (т.е. вся рабочая площадка должна быть вся вымощена булыжниками, во время капримонта ни кто ее не привел в должное состояние) и врезультате надорвал связки голеностопного сустава. Есть свидетели, но не думаю, что они согласятся подтвердить из-за руководства. Начальство сказало оформить травму не производственную, а как травму по пути домой за заводом, и обратиться в незаводскую больницу. Там оформили как травму в пути с работы и направили в заводскую поликлинику к травматологу. Лечение: обезбалевающие, димексид, лиотон гель. Щас проблемы с суставами на травмированной ноге, которые требуют длительного лечения и денег.

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +5 ↓
Анастасия 2013-12-19 17:35:43
В какие органы можно обратиться для переоформления травмы на производственную?

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +1 ↓
вячеслав 2013-04-20 11:03:17
два года назад на рабочем месте получил травму позвоночника и сложный перелом ноги на госпредприятии.Заставили оформить как травму по возвращению с работы.Есть вызов со скорой,есть свидетели проишествия.Можно ли дать делу обратный ход для оформления регресса.Кто может подскажите.

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +1 ↓
иван 2013-07-31 22:50:56
При наличии свидетелей можно, пишете заявление на имя директора с обязательной регистрацией на ваш запрос должны дать ответ в течении месяца, если вам откажут в рассмотрении вашего дела вы имеете право написать запрос в органы гос надзора или решить дело в судебном порядке. При наличии свидетелей вам не должны отказать так как сокрытие производственного травматизма серьезное дело

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ 0 ↓
Андрей 2013-04-02 04:41:10
Травма на производстве.Вредные и опасные условия труда,составили акт Н-1 в котором указали что вредных и опасных условий труда нет.Хотя есть документ подтверждающий вредность.Могу я добиться чтоб исправили акт Н-1 и наказать предприятие,и как это сделать???????

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +4 ↓
иван 2013-07-31 22:59:45
обратитесь в фонд соц страха. наказать предприятие не сможете, можете подать в судебном порядке на выплату моральной компенсации в случае если вы не фигурируете в данном деле как пострадавший при этом вашей вины при этом нет, при этом суд должен принять решение возмещения ущерба с лиц действие или бездействие которых привело к несчастному случаю

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ 0 ↓
Александр 2013-03-16 14:42:41
Помогите с ответом кто знает?1.Порядок раследования несчасных случаев на судах,что стоят в портах Украины.

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +4 ↓
ирина 2013-02-15 21:28:08
1) работаю культорганизатором в психоневрологическом интернате.во время репетиции праздника подопечный,инвалид 2-й группы,поставил подножку,вследствие чего я упала и сломала руку в локтевом суставе.В интернате служащим выплачивается 20%-ная надбавка за вредность.Является ли мой несчастный случай производственной травмой? 2)травма была получена на территории интерната в рабочее время 02.07.2012 года,соответствующих актов не оформили.После травмы в областной больнице на руке было проведено 3 операции с наложением титановой пластины.После 196 дней на больничном установили мне 3-ю группу инвалидности.Имею ли я право обратиться в суд для установления истины и переоформления травмы с бытовой на производственную?

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +6 ↓
иван 2013-07-31 23:01:17
да

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +4 ↓
Whit 2013-02-05 14:39:17
С водитель скорой помощи 1958г.р. при выполнении служебного задания (вез роженицу) случился инфаркт.Опасных факторов (обгон, встречная машина, подрезание) на дороге небыло. После лечения был уволен с работы по ст.38 КЗоТ Украины по """собственному желанию""" в связи с получением инвалидности. Подскажите как быть?

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +6 ↓
Татьяна 2012-12-28 14:51:54
Если погиб студент в общежитии при неизвестных обстоятельствах, кто включается в комиссию по расследованию?

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +3 ↓
Юрый 2012-07-18 13:19:42
Считается ли н/с связанный с производством если он произошел в командировке после работы Условия жилья полевые.

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +6 ↓
Виктория 2012-07-04 17:13:11
работаю в противотуберкулезном диспансере. Установлен диагноз - мультирезистентный туберкулез. К кому и с чем я должна обратиться за устанвовлением факта профессионального заболевания

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +2 ↓
Ольга 2012-03-23 14:29:42
какие види розледований есть

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +2 ↓
ДАРЬЯ 2012-03-19 12:18:42
на основании какого документа и кем создается комиссия по специальному расследованию

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ -1 ↓
Саша A Украина 2012-03-19 19:27:09
Сообщение от ДАРЬЯ
на основании какого документа и кем создается комиссия по специальному расследованию

Смотрите на этом сайте ПОРЯДОК расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, пункт
42. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 43 этого Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая(далее - специальная комиссия), которая назначается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда [/u]по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых входят в его состав.

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ +7 ↓

Страницы: [1]
Задать вопрос или оставить комментарий. Форум по охране труда
Ваше имя:

Ваша почта:

Необязательно (для уведомления)
Введите символы: *
captcha
Обновить
2010-2012 Все, что представлено на ohranatruda.in.ua, предназначено исключительно для ознакомительных целей. admin@ohranatruda.in.ua